| 【《搜狐網(wǎng)》 2015年07月21日】
【導(dǎo)讀】只要按照習(xí)近平所說的，“形成一個(gè)同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制”，東北自然能振興起來。中央無須為東北制定振興計(jì)劃，只要給東北更多自主權(quán)就行。東北不乏明白人、聰明人，只要放手讓東北干，東北年輕人會回到那片資源豐富、條件優(yōu)越的土地。
東北經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成了廣受關(guān)注的事件。一季度，遼寧經(jīng)濟(jì)增速僅為1.9%，黑龍江和吉林分別為4.8%和5.8%，與全國平均水平相去甚遠(yuǎn)，二季度東北經(jīng)濟(jì)下行勢頭雖然有所減緩，但壓力仍然不小。媒體報(bào)道，今年以來，習(xí)近平、李克強(qiáng)分別兩次督陣東北經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平表示，表示，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，形成一個(gè)同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，是推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策。
這讓我想到七、八年前，在一個(gè)飯桌上，聽一位大慶法官說的一番話。這位法官說，對東北，中央只要管國防和外交就行了，其他的都不要管，讓東北自主發(fā)展，東北資源這么豐富，超過上海沒問題。那時(shí)候東北經(jīng)濟(jì)雖然不振，但也沒像今天這樣緊張。
這位法官的話看起來有點(diǎn)荒唐，但其實(shí)細(xì)算一下，東北超過上海不是沒可能。東北的優(yōu)勢不少。資源上得天獨(dú)厚，無論是農(nóng)業(yè)資源還是工業(yè)資源，都令人羨慕；外貿(mào)上，海上有大連、旅順等優(yōu)質(zhì)港口，陸地可與俄羅斯、蒙古、朝鮮貿(mào)易；人力資源上，東北有大量的產(chǎn)業(yè)工人……當(dāng)然上海有上海的優(yōu)勢，但東北未嘗不可與上海一較高下。
那么，越振興東北，東北越不振興，原因何在呢？其實(shí)東北和上海有相似之處：建國時(shí)，兩地都有很好的基礎(chǔ)，可以說，這兩地是建國初中國經(jīng)濟(jì)的兩大支柱；但，恰好因?yàn)檫@兩地如此重要，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也就格外注重這兩地，這也造成了兩地計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響很深。不同的是，在深圳等地改革取得極大成功之后，鄧小平也督促上海加快改革，所以上海的形勢還好。而東北拖著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的沉重包袱，難以追上市場經(jīng)濟(jì)的步伐。
以東北目前十分嚴(yán)重的老齡化來說，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深重的結(jié)果。計(jì)劃生育管控最嚴(yán)格的就是公職人員，而東北恰好國企太多。在其他地區(qū)，還可以有超生游擊隊(duì)，東北的國企職工則是不敢超生的。20多年前，當(dāng)全國人民對春晚嘲笑農(nóng)民超生的小品發(fā)出陣陣哄笑時(shí)，他們并不知道，那些執(zhí)行計(jì)劃生育最嚴(yán)格的地區(qū)已經(jīng)埋下了未來衰敗的禍根。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的包袱阻礙了年輕人發(fā)展，年輕人大量遷徙到外地，這又進(jìn)一步加劇了東北的老齡化，使東北陷入惡性循環(huán)。另一個(gè)惡性循環(huán)是，越靠中央來振興，東北越不能放手搞市場經(jīng)濟(jì)，于是越要等中央來振興。
但是東北的各種惡性循環(huán)很容易打破。只要按照習(xí)近平所說的，“形成一個(gè)同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制”，東北自然能振興起來。中央無須為東北制定振興計(jì)劃，只要給東北更多自主權(quán)就行。長三角、珠三角的發(fā)展，沒有一個(gè)是靠中央規(guī)劃出來的。規(guī)劃不是幫忙，而是一種限制。東北不乏明白人、聰明人，只要放手讓東北干，東北年輕人會回到那片資源豐富、條件優(yōu)越的土地。
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