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【行業(yè)熱點】國資委今年重點推進(jìn)重組混改等七大工作
發(fā)布時間:2020-4-26
 
 

【國資智庫】

  國企改革三年行動方案已經(jīng)形成初步方案,正在履行審批程序。

  “今年國有企業(yè)改革將在加快建立健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥、分層分類深化混改,優(yōu)化國有資本布局、推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等七大方向上重點推進(jìn)。”國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗4月20日在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

  今年一季度,受突如其來的新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)不確定因素明顯增多。雖然中央企業(yè)在剛剛過去的一季度,無論是在疫情防控還是推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)度來看,都上演了一場逆行中的央企“英雄聯(lián)盟”,但不可否認(rèn)的是,同期其生產(chǎn)經(jīng)營亦面臨諸多挑戰(zhàn),且主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑。

  數(shù)據(jù)顯示,央企一季度實現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元,同比下降11.8%,超過八成企業(yè)營業(yè)收入下滑;實現(xiàn)凈利潤1304億元,同比下降58.8%,57家企業(yè)凈利潤同比下滑,26家企業(yè)經(jīng)營凈虧損。雖然3月份央企月度凈利潤比2月份明顯回升,但與去年同期相比還有較大差距。與此同時,疫情全球蔓延導(dǎo)致國內(nèi)外需求驟然萎縮,原油等大宗商品價格急劇下跌,疊加部分能源類央企執(zhí)行國家政策向全社會讓利,在市場和政策的疊加影響下,石油石化、航空、汽車、電網(wǎng)等企業(yè)收入效益均出現(xiàn)下滑。

  據(jù)記者了解,截至目前,央企復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)到99.4%。如果從央企具體落實國家政策的減利讓利情況來看,截至目前,央企執(zhí)行的國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關(guān)政策,已累計降低社會用戶各類成本超過450億元。

  如電網(wǎng)企業(yè)落實降低大工業(yè)和一般工商業(yè)電價的政策,每度電減了3.3分錢,向超過5000萬的企業(yè)用戶降費約200億元;石油石化企業(yè)下調(diào)非居民用氣價格,平均降價每方0.3元,讓利75億元;電信企業(yè)累計為約16億人次提供緩?fù)C服務(wù),為290萬醫(yī)護(hù)和防疫工作人員提供免停機服務(wù),對中小微企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)專線、企業(yè)寬帶在疫情期間執(zhí)行減免政策,讓利約150億元等。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,相對來說,中央企業(yè)在面對疫情的嚴(yán)重沖擊時,既要想方設(shè)法保障自身復(fù)工復(fù)產(chǎn)、平穩(wěn)運行,又要體現(xiàn)央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極為全社會抗擊疫情和廣大中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支持,并且在諸多方面向社會主動讓利,但坦白講,央企一季度能取得這樣的成績已經(jīng)是十分不容易的。

  值得關(guān)注的是,雖然今年受疫情所影響,但2020年作為國企改革堅持市場化方向、抓落實提成效的關(guān)鍵一年,一系列與國企改革相關(guān)的工作計劃仍要持續(xù)推進(jìn),尤其是在新的發(fā)展階段下,各界對于國有企業(yè)改革三年行動方案(下稱“三年行動方案”)的出臺,始終報以高度關(guān)注。

  據(jù)彭華崗?fù)嘎�,三年行動方案�?jīng)過前一段時間的大量調(diào)研、反復(fù)論證、反復(fù)修改完善,目前已經(jīng)形成了初步方案,正在履行審批程序。

  彭華崗稱,雖然三年行動方案還沒有正式出臺,但今年是落實三年行動方案的第一年,目前國資委已經(jīng)部署了今年國企改革的一些重點工作和要求,其中也體現(xiàn)了三年行動方案的要求。

  具體來看,今年國企改革大的方向主要有以下七個方面:一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度;二是加快建立健全市場化經(jīng)營機制;三是要積極穩(wěn)妥分層分類深化混改改革;四是優(yōu)化國有資本布局,推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合;五是進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用;六是大力推進(jìn)“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;七是進(jìn)一步加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
 
     
 
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